
Minister van Binnenlandse Zaken, Marinus Bee, heeft vandaag Nishita Bharos op zijn kantoor ontvangen. Tijdens het bezoek overhandigde Bharos haar thesis, getiteld “Rechten van ongehuwde partners onder de Surinaamse pensioenwetgeving”.
Bharos rondde in maart 2026 haar Masteropleiding Surinaams Recht aan de Faculteit der Juridische Wetenschappen van de Anton de Kom Universiteit van Suriname af. In haar onderzoek richtte zij zich op de invloed van internationale verdragen op de pensioenrechten van ongehuwde partners, zoals geregeld in de Wet Algemeen Pensioen 2014 en het Besluit herschrijven gerechtigden op weduwepensioen in de zin van de Ambtenarenpensioenwet 1972. Deze pensioenregelingen zijn onder meer getoetst aan het Internationaal Verdrag inzake Burgerrechten en Politieke Rechten (IVBPR), het Internationaal Verdrag inzake Economische, Sociale en Culturele Rechten (IVESCR) en het Amerikaans Verdrag voor de Rechten van de Mens (AVRM).
Uit haar onderzoek komen verschillende juridische aandachtspunten naar voren. Zo blijkt uit het onderzoek dat de registratie van een notarieel samenlevingscontract in het Centrale Bevolkingsregister in de praktijk niet kan plaatsvinden, omdat nadere regels ontbreken. Desondanks wordt partnerpensioen uitgekeerd wanneer uit het bevolkingsregister blijkt dat partners op hetzelfde adres staan ingeschreven.
Ook maakt het besluit voor het recht op nabestaandenpensioen onderscheid op grond van seksuele oriëntatie en sekse. Volgens haar onderzoek is het besluit niet in lijn met internationale verdragsverplichtingen, waaronder artikel 26 IVBPR, artikel 2 en artikel 3 IVESCR en artikel 24 AVRM.
Daarnaast volgt uit haar onderzoek dat het Besluit niet rechtsgeldig kan afwijken van de Ambtenarenpensioenwet 1972, omdat een wet in formele zin niet bij staatsbesluit kan worden gewijzigd.
Vanwege de betrokkenheid van het Ministerie van Binnenlandse Zaken bij de uitvoering van de onderzochte pensioenwetgeving, heeft Bharos haar onderzoeksbevindingen aan Minister Bee aangeboden.
Tijdens het bezoek lichtte zij de belangrijkste aandachtspunten uit haar onderzoek toe.
Met haar onderzoek wil Bharos een juridische bijdrage leveren aan de verdere bespreking van de pensioenrechten van ongehuwde partners in Suriname.
