Minister Harish Monorath van Justitie en Politie (JusPol) heeft vandaag een exemplaar van het master-eindwerkstuk in ontvangst mogen nemen van mw. Kamla Hira, jurist bij het Bureau Wetgeving en Juridische Aangelegenheden (BWJA) van het ministerie. Mevrouw Hira heeft hiermee met succes haar Post Masteropleiding Wetgeving aan de Faculteit der Juridische Wetenschappen van de Anton de Kom Universiteit van Suriname (AdeKUS) afgerond en op 28 april 2026 de graad van Master in Legislation (LL.M. LEG) behaald.
Haar eindwerkstuk is getiteld: “De bestuursrechtelijke handhaving bij de wettelijke invoering van het statiegeld in Suriname”. De keuze voor dit uiterst actuele onderwerp is ingegeven door de toenemende milieuvervuiling en de dringende noodzaak om zwerfafval – zoals plastic- en glasflessen en aluminium blikjes – op een duurzame wijze aan te pakken.
Juridisch fundament voor milieuwetsvoorstel
Het onderzoek van mw. Hira biedt een stevige juridische en wetenschappelijke basis voor de verdere uitwerking van het wetsvoorstel inzake statiegeld op drankverpakkingen. Centraal hierin staat het beginsel van producenten- en importeursverantwoordelijkheid: zij worden verantwoordelijk voor de inzameling, verwerking en de uitbetaling van het statiegeld. Omdat deze verplichtingen grote impact hebben op het bedrijfsleven, is een effectief bestuursrechtelijk handhavingsstelsel noodzakelijk om de naleving te garanderen.
Belangrijkste conclusies en aanbevelingen
De centrale conclusie van het onderzoek luidt dat bestuursrechtelijke handhaving cruciaal is voor het slagen van een Surinaams statiegeldsysteem. Mw. Hira doet de regering de volgende aanbevelingen:
- Het aannemen van de in het eindwerkstuk uitgewerkte wetsvoorstellen en het bijbehorende uitvoeringsbesluit.
- Het aanwijzen van de Nationale Milieu Autoriteit (NMA) als het bevoegde bestuursorgaan voor de handhaving, inclusief het versterken van de institutionele capaciteit van deze autoriteit.
- Het continu monitoren en evalueren van het systeem, met ruimte voor nadere uitwerking via uitvoeringsbesluiten.
Impasse doorbreken
Met dit onderzoek wordt een concrete handreiking aan de regering gedaan om de huidige impasse rondom de zwerfafvalproblematiek te doorbreken. Het doel is om de totstandkoming van een breed gedragen regeling te stimuleren. Hierdoor kan zwerfafval drastisch worden verminderd en kan de Staat voldoen aan haar constitutionele taak om de natuur en het ecologisch evenwicht in Suriname te beschermen.
Minister Monorath feliciteerde mw. Hira met het behalen van haar mastergraad en prees de hoge relevantie van haar onderzoek voor het beleid van het ministerie en de Surinaamse samenleving.